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由絲路PPP特色小鎮(zhèn)投資聯(lián)合體主辦的2017首屆PPP特色小鎮(zhèn)資產(chǎn)證券化與金融創(chuàng)新大會于2017-07-29在柏翠酒窖舉辦。
趙暉,中國人壽資產(chǎn)管理有限公司直投部總經(jīng)理,就保險資金參與PPP項目投融資他提示了保險資金參與PPP項目投資需要關(guān)注三大要點(diǎn):一是依法合規(guī),“做真PPP”。從領(lǐng)域適用、主體合法、期限符合、論證充分、風(fēng)險分配合理等維度嚴(yán)把“合規(guī)”關(guān)。在概念上、源頭上要依法合規(guī),拒絕“偽PPP”或者“帶病的PPP”。優(yōu)選入財政部或者發(fā)改委PPP項目庫的項目,特別是入示范庫的項目。二是根據(jù)自身特點(diǎn),找準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域定位。根據(jù)保險資金期限長、規(guī)模大、收益適中的特點(diǎn),在項目回報機(jī)制上,建議重點(diǎn)關(guān)注嵌入“政府支付責(zé)任”的“政府付費(fèi)”或者“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”類型,在行業(yè)上,重點(diǎn)關(guān)注重大工程類,特別是軌道交通、公路橋梁等領(lǐng)域,以及重大公共服務(wù)類,特別是醫(yī)療、養(yǎng)生等領(lǐng)域。但不同種類保險資金的特點(diǎn)又有所不同,比如壽險資金相對期限較長,成本較低,財險資金則相對期限較短,成本適中,因此,應(yīng)選擇符合自身資金特點(diǎn)的細(xì)分項目。三是關(guān)注合理回報。合理的投資回報率,是做出PPP項目投資決策的重要依據(jù),也是核心問題之一。在實踐中,不同回報機(jī)制、不同行業(yè)領(lǐng)域的PPP項目,財務(wù)基準(zhǔn)收益率應(yīng)有所不同,保險資金應(yīng)根據(jù)自身實際,選擇不同的PPP項目。需強(qiáng)調(diào)的是,PPP項目對于創(chuàng)新驅(qū)動、延伸主業(yè)具有顯著效果,應(yīng)結(jié)合對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)、壽險的拉動作用考量綜合收益。 趙暉表示,PPP模式將政府公共基礎(chǔ)建設(shè)、實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會資本有效地融合在一起,有利于加快轉(zhuǎn)變政府職能,完善政府財政投入和管理方式,激發(fā)市場活力,形成多元化、可持續(xù)的社會資本投資機(jī)制。他引用《人民日報》對于PPP改革的闡述稱,“改革不會一蹴而就。PPP項目都是長周期,對項目的落地開花要有足夠耐心。在改革中,也要帶著一股拼勁和韌勁,積極作為,闖開新路。只有如此,才能克服困難和挑戰(zhàn),收獲更豐美的改革成果”。
趙暉出席會議日程
由絲路PPP特色小鎮(zhèn)投資聯(lián)合體主辦的2017首屆PPP特色小鎮(zhèn)資產(chǎn)證券化與金融創(chuàng)新大會于2017-07-29在柏翠酒窖舉辦。