一、培訓內容
第一部分招標采購最新政策解讀.
1.《招標投標法》送審稿修訂草案包括哪些主要內容;修訂后對招標人的影響;
2.關于國家發(fā)改委發(fā)布的(發(fā)改辦法規(guī)[2020] 770號) ;發(fā)改辦法規(guī)[2020] 727號; ( 發(fā)改法規(guī)[2021] 240號)解讀;
3.國家最新政府采購法律法規(guī)政策解讀
4.《民法典》中對招標采購的相關條款影響;
5.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《保障中小企業(yè)款項支付條例》對招標采購文件的變化。
第二部分招標文件、投標文件編制
1.招標文件的內容構成及招標文件編制過程中存在的問題;
2.招標文件編寫的前期策劃;
3.招標文件編寫的五個關鍵要素;
4.招標公告、投標人須知、技術參數(shù)、評分標準、合同條款等編制要點;
5.投標文件編制流程的建立;
6.投標文件編制前的準備與編制后的審核;
7.投標文件中商務板塊要領及注意事項;
8.投標文件技術方案編寫如何打動評委;
9.投標文件編寫重點及報價策略。
第三部分，招標采購全過程關鍵程序、疑難問題解析與法律風險防范
(一)招標流程策劃與資格審查存在的問題
1.招標采購總體范圍、方式、合理分包、合同類型、時間計劃的確定;
2.商務技術要求設計，采購標的主要技術要求及技術保障因素確定;
3.預審審查方式的選擇、資格條件的設置及實施過程難點解析。
(二)招標文件編過程中存在的問題
1.招標文件如何編寫合法合規(guī)，避免存在歧視性、排斥性條款;
2.招標文件編寫如何準確的表達招標人意圖，招標采購單位如何設定相關的強制性要求;
3.關鍵條款設置不符合招標項目特點和實際需要，不利于投標人充分競爭;
4.招標文件獨特性編制內容(商務及技術要求、評審辦法、合同專用條款)
(三)招標過程中存在的其它主要問題
1.招投標違法違規(guī)情形剖析(招標、投標、開評標、定標、質疑和投訴等各個階段的監(jiān)督重點及案例分析) ;
2.在采購的全流程中，如何設置合理的審批節(jié)點和審批權限劃分?定。
3.投標人存在圍標、串標、違法分包、轉包、掛靠等違法違規(guī)行為認
(四)評標過程中存在的問題
1.評標委員會的組成、評標程序、評標標準和方法不符合規(guī)定;
2.在招標方面，針對貨物和服務，如何設計相應的評標規(guī)則和指標?
3.不按招標文件中規(guī)定的評標辦法評標，隨意改變評標辦法;
4.評標委員會成員暗示或誘導投標人進行澄清或是主動接受投標人的澄清;
5.評標委員會是否可以細化評審因素和評審標準?
6.評標過程問題(聯(lián)合體投標、廢標、重大偏差、專家答疑)。
(五)招標采購爭議的提起和處理
1.國務院有關行政監(jiān)督部門在招投標活動中的職責分工;
2.招標投標爭議的類型、表達方式;
3.異議、質疑的規(guī)定和答復要求;
4.行政復議與行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系，民事仲裁與民事訴訟的異同.
(六)招標采購會同訂立、履行，變更與終止法律依據(jù)及風險防范
1.最高人民法院《建設工程司法解釋(二)》有關條款解讀;
2.合同訂立、合同履行中的風險防范及案例分析;
3.采購合同的變更、索賠、解除與發(fā)生糾紛的補救和處理方法;
4.采購合同簽訂及履約過程中的法律風險控制;
5.合同延期、變更、索賠、調價、違約、合同爭端、合同價款支付、
竣工結算等未按合同的規(guī)定執(zhí)行。
第四部分招標采購審計、監(jiān)督管理熱點、難點解析
1.招投標監(jiān)督形式:行政監(jiān)督、經濟監(jiān)督、審計監(jiān)督、國家權力機關監(jiān)督;
2.紀檢監(jiān)察機構在資審、開標、評標、處理投訴等環(huán)節(jié)風險規(guī)避;
3.招投標采購活動八類違法行為及監(jiān)督依據(jù);
4.違法行為投訴處理信息公開的法律依據(jù)及其基本程序和案例分析;
5.建設項目招投標階段的跟蹤審計與工程合同跟蹤審計;
6.建設項目跟蹤審計操作風險與防范;
7.紀檢、監(jiān)察、審計等部門如何全過程跟蹤監(jiān)督管理關鍵節(jié)點。
第五部分非招標方式采購的應用
1.非招標方式采購的程序、內容、標準及特殊要求;
2.談判采購、詢比采購、競價采購、單一來源采購、框架協(xié)議采購等采購方式和采購組織形式的流程及應用;
3. 《非招標方式采購文件示范文本》組成以及四種采購方式及框架協(xié)議采購組織形式深度解析;
4.《非招標采購代理服務規(guī)范》運用;
5.合同文本選擇運用。