課程背景

地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從單一土地財(cái)政融資和單純基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，逐步向以土地、產(chǎn)業(yè)、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、財(cái)政、金融、項(xiàng)目等綜合性投資開(kāi)發(fā)建設(shè)（即片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)）轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)新城、城市更新、特色小鎮(zhèn)、未來(lái)社區(qū)等多形式的片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)正在逐步成為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要開(kāi)發(fā)模式，也成為城市更新發(fā)展升級(jí)的重要途徑，政府與市場(chǎng)化各主體合作進(jìn)行片區(qū)及土地成片開(kāi)發(fā)和更新也逐步成為主流模式。

片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目面臨地域范圍廣、投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及政策多、子項(xiàng)目多而雜、專業(yè)性較強(qiáng)、參與主體眾多等特點(diǎn)，片區(qū)開(kāi)發(fā)前期預(yù)備需要制定《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金自求平衡管理辦法》《區(qū)域土地整理資金管理辦法》等重要文件，近期8萬(wàn)億土地出讓金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)征收的政策也對(duì)業(yè)務(wù)帶來(lái)影響。金融機(jī)構(gòu)與片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之間最大的業(yè)務(wù)障礙就是地方政府隱性債務(wù)的邊界、存量隱性債務(wù)化解、新增債務(wù)合規(guī)問(wèn)題。地方政府、城投平臺(tái)、建設(shè)單位、民營(yíng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)之間在‘投融建管退’展業(yè)中又有很多需要合理統(tǒng)籌的工作、責(zé)權(quán)利分配、合規(guī)投融資、風(fēng)險(xiǎn)管理。

在此背景下，產(chǎn)融公會(huì)?和?啟金智庫(kù)?將于?2021年9月16-18日·成都、2021年10月15-17日·鄭州?分別舉辦《城投融資轉(zhuǎn)型發(fā)展、土地和片區(qū)開(kāi)發(fā)/城市更新/未來(lái)社區(qū)項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)務(wù)和案例專題培訓(xùn)》，誠(chéng)邀您的出席。

課程要點(diǎn)

■ ?“十四五”時(shí)期政府投融資總體思路、模式的重構(gòu)■ ?地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、化債舉措及項(xiàng)目合規(guī)■??15號(hào)文后隱性債務(wù)化解思路、項(xiàng)目投融資應(yīng)對(duì)實(shí)操■ ?城投/融資平臺(tái)整合運(yùn)作轉(zhuǎn)型發(fā)展的體系化運(yùn)作邏輯■ ?城市建設(shè)投融資全生命周期的融資結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)案例■??片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)與TOD/XOD模式業(yè)務(wù)實(shí)操與典型案例■??片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目ABO+F+EPC模式及合規(guī)性操作要點(diǎn)■ ?土地一二三級(jí)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)■??土地儲(chǔ)備投融資和土地出讓金操作實(shí)務(wù)要點(diǎn)及案例■??未來(lái)社區(qū)的頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目創(chuàng)建、投融資安排和案例?

主講提綱

第一講、地方政府融資平臺(tái)整合運(yùn)作轉(zhuǎn)型發(fā)展的邏輯與案例（時(shí)間：9月16日周四上午09:00-12:00）· 主講嘉賓：羅桂連博士?，F(xiàn)任上海國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)研究院投融資中心首席專家。清華大學(xué)博士，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院（LSE）訪問(wèn)學(xué)者。兼任中央財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院客座教授，中國(guó)中鐵城市開(kāi)發(fā)研究院專家合作委員會(huì)委員兼投融資研究中心主任，國(guó)際金融地產(chǎn)聯(lián)盟（IFFRE）資產(chǎn)證券化與REITs專業(yè)委員會(huì)委員，中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)資產(chǎn)證券化專業(yè)委員會(huì)顧問(wèn)，國(guó)家發(fā)展改革委PPP專家?guī)鞂＜?，中?guó)REITs50人論壇專家委員，清華大學(xué)PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)委員，中鐵資本等公司外部董事。2000年以來(lái)一直在城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域從事實(shí)務(wù)、研究和政策制訂工作，曾經(jīng)在上海城投集團(tuán)、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)資金部、陜西金融控股集團(tuán)和中咨公司等單位工作，已經(jīng)編譯出版《基礎(chǔ)設(shè)施投資指南》等實(shí)務(wù)著作十余本，在《中國(guó)金融》《中國(guó)財(cái)政》《中國(guó)投資》的重要期刊發(fā)表30余篇專業(yè)文章。

一、發(fā)展環(huán)境分析（一）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略?1、中心城市和城市群?2、授權(quán)和委托用地審批?3、兩橫三縱（二）長(zhǎng)期堅(jiān)持“房住不炒”與房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展（三）投融資政策周期?案例1：嘉服集團(tuán)疫情防控債券?案例2：龍港市（鎮(zhèn)）融資平臺(tái)企業(yè)債券（四）地方政府面臨的主要挑戰(zhàn)（五）化解隱性債務(wù)的主要方式?案例3：山西省化解交通系統(tǒng)債務(wù)（六）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不同層級(jí)的分工（七）重大項(xiàng)目投融資的主要模式（八）市縣級(jí)投融資工作的總體形勢(shì)二、轉(zhuǎn)型發(fā)展要點(diǎn)（一）國(guó)內(nèi)融資平臺(tái)發(fā)展的脈絡(luò)?1. 相關(guān)政策文件?2. 制度完善（二）存在的必要性?案例4：中國(guó)雄安集團(tuán)?案例5：北投集團(tuán)?案例6：新加坡的“融資平臺(tái)”體系（三）各地融資平臺(tái)存在的普遍問(wèn)題（四）融資平臺(tái)的轉(zhuǎn)型與分化（五）融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的多層次任務(wù)（六）轉(zhuǎn)型發(fā)展要點(diǎn)（七）主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊（八）核心能力建設(shè)?案例7：上海城投集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展?案例8：組建長(zhǎng)沙城市發(fā)展集團(tuán)有限公司?案例9：鹽城東方集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展?案例10：臺(tái)州市椒江區(qū)的融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展（九）融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的具體措施?案例11：西北某地市交投轉(zhuǎn)型發(fā)展研究三、牽頭PPP模式?案例12：徐州地鐵2號(hào)線PPP項(xiàng)目?案例13：杭州富春灣“ABO+F+EPC”項(xiàng)目四、利用公募REITs?案例14：越秀房產(chǎn)基金（00405.HK）?案例15：凱德的“投資基金+REITs”模式五、政府有力支持（一）融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)分析框架?案例16：合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司（二）培育強(qiáng)政府投資公司六、互動(dòng)答疑

第二講、片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)與TOD/XOD模式業(yè)務(wù)實(shí)操與典型案例（時(shí)間：9月16日周四下午13:30-16:30）· 主講嘉賓：羅桂連博士?，F(xiàn)任上海國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)研究院投融資中心首席專家。清華大學(xué)博士，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院（LSE）訪問(wèn)學(xué)者。兼任中央財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院客座教授，中國(guó)中鐵城市開(kāi)發(fā)研究院專家合作委員會(huì)委員兼投融資研究中心主任，國(guó)際金融地產(chǎn)聯(lián)盟（IFFRE）資產(chǎn)證券化與REITs專業(yè)委員會(huì)委員，中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)資產(chǎn)證券化專業(yè)委員會(huì)顧問(wèn)，國(guó)家發(fā)展改革委PPP專家?guī)鞂＜遥袊?guó)REITs50人論壇專家委員，清華大學(xué)PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)委員，中鐵資本等公司外部董事。2000年以來(lái)一直在城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域從事實(shí)務(wù)、研究和政策制訂工作，曾經(jīng)在上海城投集團(tuán)、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)資金部、陜西金融控股集團(tuán)和中咨公司等單位工作，已經(jīng)編譯出版《基礎(chǔ)設(shè)施投資指南》等實(shí)務(wù)著作十余本，在《中國(guó)金融》《中國(guó)財(cái)政》《中國(guó)投資》的重要期刊發(fā)表30余篇專業(yè)文章。

一、綜合性片區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)操要點(diǎn)及典型案例解析（一）操盤(pán)片區(qū)開(kāi)發(fā)的要點(diǎn)?1. 基本條件?2. 核心理念?3. 前期謀劃?4. 短中長(zhǎng)期目標(biāo)?5. 資金運(yùn)用要點(diǎn)?6. 誰(shuí)主導(dǎo)、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)等？?7. 片區(qū)開(kāi)發(fā)的五大紅利分析（二）典型案例梳理及部分案例詳解?案例1：從大上海計(jì)劃到新江灣城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?案例2：蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展案例?案例3：杭州富春灣ABO+F+EPC項(xiàng)目?案例4：密云古北水鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)案例?案例5：中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心?案例6：上海太平橋片區(qū)改造項(xiàng)目?案例7：中遠(yuǎn)兩灣城舊城改造片區(qū)項(xiàng)目?案例8：貴陽(yáng)市花果園舊改項(xiàng)目?案例9：中建建信共享九號(hào)城鎮(zhèn)化私募投資基金（三）深刻理解土地財(cái)政的深刻內(nèi)涵和運(yùn)作二、TOD/XOD模式運(yùn)作要點(diǎn)及經(jīng)典案例解析（一）TOD模式要點(diǎn)?1. TOD模式的主要理念?2. T+TOD的理念?3. “三位一體”的前期工作?(二）TOD模式典型案例?1. 典型案例精解之：香港地鐵的TOD經(jīng)驗(yàn)?2. 典型案例精解之：深圳市前海綜合交通樞紐TOD項(xiàng)目（2015年）?3. 典型案例精解之：深圳地鐵六號(hào)線TOD方案?4. 典型案例精解之：從上海虹橋商務(wù)區(qū)至虹橋國(guó)際開(kāi)發(fā)樞紐（三）XOD模式典型案例?1. 典型案例精解之：紐約中央公園EOD經(jīng)典案例?2. 典型案例精解之：杭州錢(qián)江新城和錢(qián)江世紀(jì)城XOD案例（四）實(shí)施XOD模式的要點(diǎn)?1. 如何總體謀劃？?2. 長(zhǎng)期價(jià)值眼光？——做時(shí)間的朋友?3. 多大輻射空間范圍？?4. 參與主體和責(zé)權(quán)利分配？?5. 項(xiàng)目資金平衡和投融資方案設(shè)計(jì)？三、互動(dòng)答疑

啟金·圓桌互動(dòng)交流（時(shí)間：9月16日下午16:30-18:00）· 現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)嘉賓觀點(diǎn)、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和需求分享發(fā)言· 現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題和需求探討交流

第三講、 政府投融資模式重構(gòu)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目策劃及土地儲(chǔ)備投融資實(shí)務(wù)（時(shí)間：9月17日周五上午09:00-12:00）· 主講嘉賓：林正剛。擁有15年政府項(xiàng)目、片區(qū)開(kāi)發(fā)、基建投融資經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)理事，財(cái)政部金融專家，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP專家?guī)祀p庫(kù)專家，現(xiàn)任中至遠(yuǎn)資本總裁。長(zhǎng)期致力于政府項(xiàng)目投融資、平臺(tái)公司高質(zhì)量發(fā)展、片區(qū)開(kāi)發(fā)投融資、混合所有制改革的咨詢與投資實(shí)踐，深度服務(wù)國(guó)資客戶超過(guò)100家，5個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為財(cái)政部國(guó)家示范項(xiàng)目，參與發(fā)起設(shè)立省、市、縣級(jí)引導(dǎo)基金及企業(yè)產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模超過(guò)300億元。

一、“十四五”地方政府投融資模式的重構(gòu)與隱性債務(wù)化解（一）政府投融資模式重構(gòu)三步奏解讀（二）新基建與政府投融資新理念?1. 區(qū)分隱性債務(wù)和市場(chǎng)化融資?2. 區(qū)分政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目?3. 規(guī)劃有經(jīng)營(yíng)收入的項(xiàng)目（自求平衡與資源補(bǔ)償）?4. 授權(quán)開(kāi)發(fā)+做大做強(qiáng)平臺(tái)公司?5. 合規(guī)安排政府資金的多種使用方式?6. 土地最終產(chǎn)出與項(xiàng)目包裝的緊密結(jié)合?7. 大基建時(shí)代的綜合平衡（三）銀保監(jiān)15號(hào)文后隱性債務(wù)化解思路?1. 地方借新還舊：新債=舊債*（1+利息+居間費(fèi)用）與監(jiān)管眼里的借新還舊：新債≤舊債*系數(shù)（系數(shù)≤1）?2. 15號(hào)文要達(dá)到的最低限度的目標(biāo)?3. 化債邏輯：區(qū)域重要性大于平臺(tái)層級(jí)，債務(wù)合規(guī)性大于債務(wù)結(jié)構(gòu) ??4. 真化債為主，展期為輔?5. 嚴(yán)控增量+替換存量的并舉思路?6. 區(qū)域不均衡的一些彈性思路二、平臺(tái)公司片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目ABO模式轉(zhuǎn)型及合規(guī)性操作要點(diǎn)分析?1. ABO是政府投資項(xiàng)目還是企業(yè)投資項(xiàng)目?2. ABO與PPP、特許經(jīng)營(yíng)甄別?3. ABO合規(guī)性分析?4. 片區(qū)開(kāi)發(fā)ABO模式中A對(duì)平臺(tái)公司如何操作，是否需要招標(biāo)？?5. 片區(qū)開(kāi)發(fā)中ABO模式中如何進(jìn)行土地收儲(chǔ)整理？如果使用土地出讓收入？?6. ABO模式如避免政府“固化支出”，如何設(shè)置“績(jī)效評(píng)價(jià)”?7. ABO模式應(yīng)用于片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)要點(diǎn)及案例分析?8. 片區(qū)開(kāi)發(fā)ABO常見(jiàn)的違規(guī)與糾正方式及案例?9. 片區(qū)開(kāi)發(fā)ABO模式能否融資，該如何融資？三、片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目暨土地儲(chǔ)備投融資實(shí)務(wù)要點(diǎn)分析及案例分享?1. 土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的合規(guī)性要求?2. 平臺(tái)公司如何合規(guī)介入土儲(chǔ)業(yè)務(wù)？?3. 政府購(gòu)買(mǎi)拆遷安置服務(wù)是否包括征拆補(bǔ)償資金?4. 片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目政府采購(gòu)工程和服務(wù)能否融資？?5. 土地出讓金返還模式是否可行?6. 土地出讓金如何合規(guī)用于片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)時(shí)序、土地供應(yīng)及預(yù)算如何銜接？?7. 政府授權(quán)企業(yè)做片區(qū)開(kāi)發(fā)的授權(quán)范圍如何界定及其依據(jù)?8. “管委會(huì)+平臺(tái)”模式中管委會(huì)與平臺(tái)公司的核心權(quán)責(zé)界定及操作模式要點(diǎn)解析?9. “投資人+EPC”模式在片區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的合規(guī)性要點(diǎn)?10. 投資商具備施工能力，是否可以“兩標(biāo)并一標(biāo)”？?11. 如何分析片區(qū)項(xiàng)目的可融資性？?12. 以房地產(chǎn)租售為主要產(chǎn)出的片區(qū)項(xiàng)目如何融資？?13. 以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主要產(chǎn)出的片區(qū)項(xiàng)目如何融資？?14. 從便于融資的角度應(yīng)該如何規(guī)劃片區(qū)項(xiàng)目或相應(yīng)的個(gè)子項(xiàng)目四、互動(dòng)答疑

第四講、城市更新項(xiàng)目投融資、產(chǎn)業(yè)勾地及產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)務(wù)（時(shí)間：9月17日周五下午13:30-16:30）· 主講嘉賓：林正剛。擁有15年政府項(xiàng)目、片區(qū)開(kāi)發(fā)、基建投融資經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)理事，財(cái)政部金融專家，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP專家?guī)祀p庫(kù)專家，現(xiàn)任中至遠(yuǎn)資本總裁。長(zhǎng)期致力于政府項(xiàng)目投融資、平臺(tái)公司高質(zhì)量發(fā)展、片區(qū)開(kāi)發(fā)投融資、混合所有制改革的咨詢與投資實(shí)踐，深度服務(wù)國(guó)資客戶超過(guò)100家，5個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為財(cái)政部國(guó)家示范項(xiàng)目，參與發(fā)起設(shè)立省、市、縣級(jí)引導(dǎo)基金及企業(yè)產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模超過(guò)300億元。

一、城市更新項(xiàng)目投融資模式的探討?1. 城市更新項(xiàng)目分類?2. 企業(yè)參與城市更新項(xiàng)目的操作模式分析?3. 城市更新項(xiàng)目的收益構(gòu)成及來(lái)源?4. 地方政府直接投資?5. 專項(xiàng)債融資?6. ?地方政府授權(quán)下的地方國(guó)企ABO模式投資?7. “投資人+EPC”模式的應(yīng)用?8. ?置換為單一權(quán)利主體的一二級(jí)聯(lián)動(dòng)模式?9. 政府與市場(chǎng)合作下一二級(jí)聯(lián)動(dòng)模式?10. ?二級(jí)帶一級(jí)模式?11. ?保留歷史風(fēng)貌+帶方案招拍掛+開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)移模式?12. 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性收入不足下多個(gè)更新改造項(xiàng)目組合平衡及利用跨區(qū)域資源補(bǔ)償模式平衡的包裝二、片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)中的拿地要點(diǎn)暨產(chǎn)業(yè)勾地模式及實(shí)操?1. 產(chǎn)業(yè)勾地的概念及其特點(diǎn)?2. 產(chǎn)業(yè)勾地的歷史見(jiàn)現(xiàn)狀?3. 當(dāng)前產(chǎn)業(yè)勾地主流模式??4. 勾地各個(gè)階段的操作要點(diǎn)?5. 關(guān)于城市能級(jí)與勾地難易程度的分析?6. 產(chǎn)業(yè)勾地的設(shè)條件及控地問(wèn)題?7. 產(chǎn)業(yè)勾地的發(fā)展趨勢(shì)?8. 土地一二級(jí)聯(lián)動(dòng)要點(diǎn)及案例分析三、產(chǎn)業(yè)投資基金參與地方政府基建項(xiàng)目?1. 產(chǎn)業(yè)基金在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的功能演變過(guò)程?2. 資管新規(guī)、私募新規(guī)與23號(hào)文對(duì)于基金出資人的影響?3. 對(duì)賭模式在產(chǎn)業(yè)基金中的應(yīng)用?4. 土儲(chǔ)新政（財(cái)綜[2016]4號(hào)、[2016]90號(hào)）后，產(chǎn)業(yè)投資基金參與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的創(chuàng)新模式實(shí)務(wù)及案例分析?5. 產(chǎn)業(yè)投資基金非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化退出的方式及案例解析?6. 如何運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金整合各種資源（1）運(yùn)營(yíng)商和資源整合方在公益性項(xiàng)目中的窘境（2）產(chǎn)業(yè)基金對(duì)于運(yùn)營(yíng)和資源整合的意義（3）通過(guò)基金進(jìn)行資源整合的運(yùn)作模式?7. 注意基金參與項(xiàng)目采購(gòu)流程中的合規(guī)性問(wèn)題（1）注意“通道”的風(fēng)險(xiǎn)（2）采用聯(lián)合體投標(biāo)和中標(biāo)后引入投資人的風(fēng)險(xiǎn)分析與建議?8. 產(chǎn)業(yè)基金模式的歸結(jié)四、互動(dòng)答疑

第五講、片區(qū)土地一二三級(jí)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目管理及投融資實(shí)務(wù)（時(shí)間：9月18日周六上午09:00-12:00）· 主講嘉賓：郭樹(shù)鋒。擁有20年豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，14年省級(jí)財(cái)政工作經(jīng)歷，負(fù)責(zé)大型財(cái)政投資基本建設(shè)項(xiàng)目投資管理；6年社會(huì)資本工作經(jīng)歷，投資了包含17個(gè)財(cái)政部示范項(xiàng)目、2個(gè)國(guó)家發(fā)改委示范項(xiàng)目的幾十個(gè)PPP項(xiàng)目，擁有豐富的基礎(chǔ)設(shè)施投融資理論、政策和實(shí)務(wù)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)任杭州城投建設(shè)有限公司副總經(jīng)理。浙江大學(xué)項(xiàng)目管理工程碩士，高級(jí)工程師，注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP專家，浙江省發(fā)改委、財(cái)政廳PPP專家，浙江省、杭州市等政府采購(gòu)咨詢專家。

一、城市建設(shè)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備與地方政府隱性債務(wù)（一）《預(yù)算法》精要解析及實(shí)踐運(yùn)用（二）《政府投資條例》精要解析及實(shí)踐運(yùn)用（三）化解地方政府隱性債務(wù)（四）政府投融資和債務(wù)管理的源頭（五）隱性債務(wù)的認(rèn)定原則（六）近期重要文件回顧（七）合規(guī)的投融資方式有哪些（八）案例分析二、片區(qū)（土地）一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)操要點(diǎn)與難點(diǎn)（一）片區(qū)（土地）一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)開(kāi)發(fā)全貌解析（二）片區(qū)（土地）一級(jí)開(kāi)發(fā)三種模式及優(yōu)缺點(diǎn)（三）片區(qū)（土地）二級(jí)開(kāi)發(fā)四種模式及優(yōu)缺點(diǎn)（四）片區(qū)（土地）三級(jí)開(kāi)發(fā)核心考量及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)三、片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備要點(diǎn)（一）片區(qū)開(kāi)發(fā)的合規(guī)性要求（二）片區(qū)合作開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目違規(guī)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)?1. 合作內(nèi)容方面?2. 社會(huì)投資人匯報(bào)方式方面?3. 合作協(xié)議主要內(nèi)容方面（三）片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目如何資金自平衡（四）片區(qū)委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目參與主體及責(zé)權(quán)利（五）片開(kāi)發(fā)基本交易模式圖解及要點(diǎn)分析（六）片區(qū)開(kāi)發(fā)模式核心三條主線如何把握四、片區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)操要點(diǎn)和項(xiàng)目管理要點(diǎn)（一）實(shí)操和項(xiàng)目管理中六大重點(diǎn)事項(xiàng)（二）操作難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)?1. 資金投入問(wèn)題?2. 拆遷安置問(wèn)題?3. 資金平衡問(wèn)題?4. 開(kāi)發(fā)時(shí)序確定問(wèn)題?5. 投資回報(bào)機(jī)制設(shè)計(jì)問(wèn)題?6. 各方投資決策問(wèn)題?7. 社會(huì)投資人招采問(wèn)題?8. 其他（三）投資人選擇的要點(diǎn)及實(shí)踐（四）戰(zhàn)略合作者引入原則及實(shí)踐（五）項(xiàng)目如何融資、如何立項(xiàng)（六）片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合規(guī)性五大探討（七）一三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)模式與傳統(tǒng)片區(qū)開(kāi)發(fā)模式對(duì)比探討五、土地出讓收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)征收對(duì)片開(kāi)的影響（一）政策回顧（二）出臺(tái)背景（三）關(guān)注點(diǎn)（四）影響六、最新15號(hào)文的實(shí)操影響

第六講、新型城市功能單元——未來(lái)社區(qū)的頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目創(chuàng)建、投融資安排、全過(guò)程咨詢運(yùn)用實(shí)務(wù)和案例（時(shí)間：9月18日周六下午13:30-16:30）· 主講嘉賓：郭樹(shù)鋒。擁有20年豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，14年省級(jí)財(cái)政工作經(jīng)歷，負(fù)責(zé)大型財(cái)政投資基本建設(shè)項(xiàng)目投資管理；6年社會(huì)資本工作經(jīng)歷，投資了包含17個(gè)財(cái)政部示范項(xiàng)目、2個(gè)國(guó)家發(fā)改委示范項(xiàng)目的幾十個(gè)PPP項(xiàng)目，擁有豐富的基礎(chǔ)設(shè)施投融資理論、政策和實(shí)務(wù)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)任杭州城投建設(shè)有限公司副總經(jīng)理。浙江大學(xué)項(xiàng)目管理工程碩士，高級(jí)工程師，注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP專家，浙江省發(fā)改委、財(cái)政廳PPP專家，浙江省、杭州市等政府采購(gòu)咨詢專家。

一、未來(lái)社區(qū)的理解及趨勢(shì)（一）未來(lái)社區(qū)基本理念及內(nèi)涵邏輯（二）未來(lái)社區(qū)理念與第一二三批項(xiàng)目變化趨勢(shì)（三）未來(lái)社區(qū)的考核創(chuàng)新和體系化運(yùn)作機(jī)制特色（四）它為當(dāng)前房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟了怎樣的新出路（五）未來(lái)社區(qū)的紅利要點(diǎn)你抓住了嗎（六）未來(lái)社區(qū)為何具有強(qiáng)生命力和一定會(huì)面向全國(guó)推廣二、未來(lái)社區(qū)基本政策要點(diǎn)（一）未來(lái)社區(qū)是什么？（二）政府與市場(chǎng)合作要點(diǎn)（三）未來(lái)社區(qū)政策文件體系（四）未來(lái)社區(qū)139頂層設(shè)計(jì)（五）類型：整體提升、拆改、拆建、新建、片區(qū)、新城、鄉(xiāng)村等（六）城市更新+鄉(xiāng)村振興+片區(qū)開(kāi)發(fā)+共同富裕的集合（七）項(xiàng)目試點(diǎn)階段規(guī)劃（八）項(xiàng)目申報(bào)要求（九）建設(shè)、實(shí)施、用地三大主體的權(quán)責(zé)義務(wù)（十）新建、全拆、拆改類項(xiàng)目總體運(yùn)作思路（十一）整合提升類項(xiàng)目總體運(yùn)作思路（十二）項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期的資金平衡（十三）項(xiàng)目創(chuàng)建流程簡(jiǎn)析三、未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容（一）要點(diǎn)總結(jié)、核心內(nèi)容、深度要求（二）基本情況：兩調(diào)查和兩調(diào)研（三）創(chuàng)建目標(biāo)：具體公式解析（四）申報(bào)指南與主題設(shè)定（五）總體設(shè)計(jì)與九大場(chǎng)景建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案（六）經(jīng)濟(jì)可行方案——資金平衡四、未來(lái)社區(qū)數(shù)字化提升（一）智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)（二）數(shù)字化系統(tǒng)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)的必做項(xiàng)和選做項(xiàng)（三）智慧服務(wù)平臺(tái)搭建各方角色五、未來(lái)社區(qū)全過(guò)程咨詢應(yīng)用（一）服務(wù)對(duì)象：政府方、投資人（二）內(nèi)容：1 綜合性咨詢 +N 前期專項(xiàng)咨詢+X 工程專項(xiàng)咨詢?（三）項(xiàng)目管理策劃總體思路（四）全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理要點(diǎn)（五）對(duì)未來(lái)社區(qū)的意義和案例復(fù)盤(pán)（六）費(fèi)用誰(shuí)來(lái)出？六、未來(lái)社區(qū)實(shí)踐和案例解讀

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主辦單位： 啟金智庫(kù)我們，鏈接金融與產(chǎn)業(yè)……秉承“啟明財(cái)智、產(chǎn)金融合、學(xué)研為用”的宗旨，面向金融、企業(yè)、法律、財(cái)稅的相關(guān)專業(yè)人士，在投資銀行、資產(chǎn)管理、財(cái)富管理、企業(yè)（項(xiàng)目）財(cái)稅、公司（基金）治理、金融科技等領(lǐng)域，提供培訓(xùn)、論壇、沙龍、咨詢服務(wù)的智庫(kù)型企業(yè)。

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會(huì)議費(fèi)用：?①標(biāo)準(zhǔn)價(jià)：5800元/人。② 兩人及以上：4800元/人。③產(chǎn)融公會(huì)：可使用免費(fèi)名額?！井a(chǎn)融公會(huì)】介紹（※含參會(huì)費(fèi)/資料費(fèi)/稅費(fèi)，往返路費(fèi)/住宿/餐飲等均需自理）

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